СНГ в зеркале развития сотрудничества в области здравоохранения03.03.2026 12:32Новости в мире - 3 марта /KGinform/. Эффективное сотрудничество государств – участников СНГ в области здравоохранения направлено на объединение усилий стран Содружества в сохранении и укреплении здоровья граждан и опирается на солидный правовой фундамент из порядка 50 межгосударственных соглашений и решений высших органов СНГ, сообщает Департамент по сотрудничеству в политической, гуманитарной и социальной сферах Исполнительного комитета СНГ.
Основы взаимодействия в этой сфере определены в Соглашении о сотрудничестве в области охраны здоровья населения, подписанном главами правительств государств – участников СНГ 26 июня 1992 года. Базовыми документами также являются Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников СНГ и Протокол о механизме его реализации, подписанные 27 марта 1997 года.
Быстро меняющаяся обстановка, динамичное развитие медицины и национальных систем здравоохранения, а также широкая практика применения данных Соглашений обуславливают необходимость актуализации их отдельных положений. В связи с этим на экспертном уровне активно прорабатывается внесение изменений и дополнений в указанные документы, в том числе в части, касающейся вопросов Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ и оказания экстренной помощи гражданам наших стран.
В течение последних лет взаимодействие стран Содружества в области охраны здоровья существенно активизировалось. Наметился также ряд новых приоритетных направлений совместной и согласованной деятельности национальных органов здравоохранения, вследствие чего некоторые ключевые моменты в организации и осуществлении сотрудничества в этой сфере подверглись концептуальному переосмыслению. В 2025 году Советом глав правительств СНГ утверждена новая редакция Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья населения.
Практическая реализация взаимодействия в этих вопросах осуществляется Советом по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, в состав которого входят министры и главные государственные санитарные врачи. Совет решает задачи, поставленные высшими органами Содружества, и проводит работу по развитию межгосударственного взаимодействия в своей области.
Работа отраслевого органа проводится под руководством министра здравоохранения, председательствующего в Совете в течение одного года. Ежегодно на заседаниях Совета рассматривается наиболее актуальная проблематика и повестки дня включают, как правило, не менее 20 вопросов.
С учетом приоритетов, определяемых членами Совета, специалисты стран Содружества развивают сотрудничество по профилактике и лечению онкологических заболеваний и сахарного диабета, туберкулеза и особо опасных инфекций, проблемам трансфузиологии и гематологии, лекарственного обеспечения и вакцинопрофилактики, взаимодействия в чрезвычайных ситуациях, развития электронного здравоохранения и телемедицины, а также искусственного интеллекта и ряда других направлений.
Для осуществления совместной работы по указанным направлениям при Совете создана развитая инфраструктура рабочих органов, объединяющих профильных специалистов, которая включает десять базовых организаций, девять комиссий и четыре рабочие группы. В их задачи входят анализ проблемных вопросов, а также подготовка и внесение в Совет конкретных предложений по их решению. Ряд базовых организаций СНГ, специализирующихся на вопросах охраны здоровья, одновременно являются сотрудничающими центрами Всемирной организации здравоохранения.
В текущем году в соответствии с решениями Совета, принятыми по инициативе его рабочих органов на XXXVIII заседании, состоявшемся 2–3 октября 2025 года в Душанбе, на экспертном уровне начата работа над проектами ряда новых документов, затрагивающих взаимодействие в работе по конкретным направлениям профилактической и клинической медицины, а также применения медицинских технологий и цифровых решений. В частности, в активной фазе находится разработка проектов Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области противодействия онкологическим заболеваниям на 2027–2030 годы и Плана совместных действий государств – участников СНГ по предупреждению распространения туберкулеза на 2027–2030 годы.
По поручению Совета в рамках комиссий и базовых организаций также разрабатываются проекты Программы сотрудничества по профилактике и лечению сахарного диабета и Плана мероприятий по реализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников СНГ» на очередной период.
Принимая во внимание складывающуюся в регионе Содружества демографическую ситуацию, в частности увеличение продолжительности жизни населения, и распространение неинфекционных заболеваний, на площадках базовых организаций изучаются мнения экспертов об актуализации Стратегии «Здоровье населения государств – участников СНГ» (утверждена Решением СГП СНГ от 07.06.2016).
Ввиду ориентации современных систем здравоохранения на профилактический подход в медицине и развитие первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) в 2025 году одна из базовых организаций приступила к реализации трех ключевых проектов по ПМСП:
МОТИВ–СНГ – исследование мотивации и стимулов для врачей первичного звена;
ГАРМОНИЯ–ВОП–СНГ – гармонизация подготовки врачей общей практики/семейных врачей;
ПРОТЕКТ–СНГ – изучение распространенности курения и потребления никотина среди студентов медицинских вузов и врачей ПМСП.
В этом же контексте заслуживает упоминания разработка Методического пособия «Атлас лучших практик» ПМСП, в который планируется включить сравнительный анализ моделей ПМСП, кадровую и организационную практику, цифровые решения.
В 2025 году эксперты приступили также к реализации проекта по проведению международного научного исследования «Изучение моделей организации первичной медико-санитарной помощи в государствах – участниках СНГ» – МОДЕЛИ ПМСП.
Для стран СНГ важна общность подходов во взаимодействии санитарно-эпидемиологических служб, в основе которых лежат базовые принципы эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории. Для организации и осуществления работы по данному направлению ключевое значение имеет Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств – участников СНГ, площадка соответствующего Координационного совета и деятельность профильной базовой организации.
В 2025 году на заседании Совета были поддержаны инициативы Республики Беларусь и Российской Федерации о придании статуса базовой организации государств – участников СНГ в области трансфузиологии ГУ «Республиканский научно-практический центр трансфузиологии и медицинских биотехнологий» Минздрава Беларуси; в области непрерывного профессионального образования специалистов здравоохранения – ФГБУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Минздрава России; в области медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения – ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр реабилитациии курортологии» Минздрава России. Советом одобрены проекты соответствующих положений, работа над которыми в текущем году продолжена на экспертном уровне.
В целях обобщения и распространения накопленных знаний по различным направлениям специалистами стран СНГ разрабатываются методические рекомендации. Как правило, на рассмотрение Совета ежегодно вносятся несколько таких документов и рекомендуются к использованию в странах Содружества.
В прошедшем году Совет одобрил методические рекомендации «Общие принципы эпидемиологического надзора и профилактики холеры в государствах – участниках СНГ» и «О перечне заболеваний, состояний и форм рискованного поведения, при которых донация крови и (или) ее компонентов противопоказана (временно либо постоянно)», а также Электронный сборник нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы деятельности служб крови.
Признанием особой значимости проблематики сотрудничества в сфере медицины в деятельности Содружества стало объявление Решением Совета глав государств СНГ 2026 года тематическим Годом охраны здоровья. Реализуемые в его рамках мероприятия призваны придать дополнительный импульс развитию системного взаимодействия органов и организаций здравоохранения, способствовать укреплению связей между ними в последующие годы, а также обозначить общее устремление к сохранению здоровья граждан, обменяться лучшими практиками и научными разработками, обеспечить наиболее полное использование и расширение потенциала взаимодействия стран СНГ со Всемирной организацией здравоохранения.
В Год охраны здоровья перед Советом и представленными в нем государствами стоит задача реализовать порядка ста мероприятий тематического Плана и практически столько же мероприятий, включенных в План работы Совета на 2026 год.
В успешном выполнении намеченных планов и организации работы в Совете по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ в течение особенного для этой сферы года важную роль должно сыграть председательство в данном отраслевом органе Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, которое уже ответственно приступило к решению координирующих задач, при сопредседательстве Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан и Министерства здравоохранения Республики Армения.