Кубанычбек Исабеков: До сих пор нет концепции развития горнодобывающей отрасли - это кому-то выгодно?23.02.2012 07:59Бишкек - 23 февраля /KGinform/.
Дословно
Ситуация с Кумтором всегда была непростой. По сути, регулярно в общество вбрасывались какие-то резкие, апокалиптические высказывания, скандальные «разоблачения» с целью вполне понятной – получения разного рода дивидендов.
Новое время, новая власть, новые переделы?
Сегодня, видимо, начался новый передел ресурсов и сфер влияния. Новые фигуры занимают старые политические ниши, чтобы иметь своё личное влияние на политическую, общественную и экономическую жизнь Кыргызстана. При этом рядовые кыргызстанцы испытывают острую нехватку в объективной информации не только о ситуации в стране в целом, но и о состоянии горнодобывающей отрасли, в частности.
Именно поэтому, желая достучаться до объективности, юридической и экономической точности описания ситуации на Кумторе, Информационный портал KGinform обратился к кандидату юридических наук, государственному советнику госслужбы 2-го класса Кубанычбеку Исабекову. Человек этот хорошо известен в стране, он много лет изучает работу «Кумтора», имеет уникальное собрание документов по этой теме, а недавно даже выпустил книгу, посвященному нашему крупнейшему месторождению золота. Кстати, в этом году книга К.Исабекова должна выйти в одном из российских изданий на русском языке.
Приводим его позицию по Кумтору максимально подробно. Итак, дословно:
- Чтобы понять суть проблем Кумтора, надо быть не только политиком, депутатом, но и юристом, экономистом, таможенником, геологом. Здесь масса документов, которые надо изучить.
Что мы получим, если пойдём «басмаческим путём»?
Что мы получим, если закроем Кумтор? В последний раз некоторые депутаты говорили даже об этом. Я никого не хочу критиковать или хаять, я только хочу сказать правду. Вот говорят: «Мы их выгоним, захватим, пусть даже басмаческим способом, если потребуется». Во-первых, надо помнить, что Кумтор – это особо охраняемый, режимный объект. Стало быть, как положено, его охраняют вооруженные люди. Во-вторых, 2 775 граждан Кыргызстана сейчас работают непосредственно на руднике. Еще существуют подрядные и субподрядные организации, действующие по контрактам с «Кумтор Оперейтинг Компании» (КОК). Получается, более 4 000 человек напрямую работает на Кумторе. Плюс работающие по договорам вне штата.
Естественно, эти граждане возмутятся и скалками выгонят тех, кто попытается захватить Кумтор. Они скажут – кто будет кормить наши семьи?! Да и в комиссиях, которые без конца проверяют канадских инвесторов, есть люди, из-за личной заинтересованности поднимают проблему Кумтора. Одни кредиты получили в миллионы сомов, и теперь «торгуются» там: «Вот я сейчас не буду поднимать людей, вы нам простите кредит». Есть люди, в том числе и политике, которые торговались трудоустройством.
Что мы ещё получим? Сейчас вместо месторождения – огромный котлован. Останется карьер и хвостохранилище. Если мы путём басмачества выгоним инвесторов, имидж Кыргызстана будет потерян. Кроме того, мы получим серьёзный экономический урон. Например, поступления в бюджет от КОК за прошлый год составили 8 миллиардов сомов, с учетом отчислений в Соцфонд, платежей на территории Кыргызстана, отчислений в Фонд развития Иссык-Кульской области и т.д. Более 10 процентов всего госбюджета дает Кумтор, где мы найдём такие деньги, кто нам восполнит такие потери?
Кто гарантирует, что мародёры не откроют хвостохранилища?
Кроме этого, тысячи кыргызстанцев останутся без работы. Иссык-Кульскмй фонд останется без единой копейки. И самое страшное, может начаться мародерство. Мы это уже проходили. Кто сможет гарантировать, что те люди, которые захватят рудник, кроме разграбления техники, оборудования, не откроют шлюзы хвостохранилищ?! Никто этого не гарантирует. Тогда отравленная вода пойдет по Нарыну через весь Кыргызстан и далее - в соседние государства, до Арала, произойдёт гигантская экологическая катастрофа в Центральной Азии. А по действующему соглашению с канадцами, за состояние и порядок на руднике несет ответственность правительство Кыргызстана. Поэтому я бы предостерёг наши горячие головы от «горячих» решений. Надо заставить и наших чиновников, и иностранных инвесторов работать строго по законам нашей страны.
Наконец, простой рудника, особенно зимой, приведёт к колоссальным потерям. Чтобы восстановить работу на нём потребуется не одна сотня миллионов долларов.
Давайте посмотрим на себя, прежде чем ругать канадцев
Прежде чем сейчас канадцев хаять, давайте посмотрим на себя. Все криминальные, мафиозные действия совершали по инициативе или же с участием граждан Кыргызстана. Вот, например, нынешний сыр-бор с Соцфондом. Начало ему заложила бывший председатель Социального фонда КР Роза Учкемпирова в 1994 году. Это она без разрешения правительства, без указания президента взяла и
заключила соглашение с канадцами, предоставляя компании льготы по социальным отчислениям. Кто виноват, опять канадцы? Р.Учкемпирова такого права не имела. Почему до сих пор наши правоохранительные органы не занялись расследованием этого факта. А куда исчезли 4 миллиарда сомов денег Соцфонда во время апрельской революции 2010 года? Нет ответа. Эти средства, если не ошибаюсь, хранились в АУБе, где они теперь? Когда стоимость фабрики повысили на 175 миллионов 600 тысяч долларов, подписал кто? Дастан Сарыгулов. Почему? Нет ответа.
Или другой пример. Данияр Усенов, будучи премьер-министром, 24 марта 2010 года издал постановление правительства – единолично, без проведения заседания правительства. По этому документу Д.Усенов отдал канадской компании 16 тысяч 330,8 гектара земли. Это земля пяти айыл окмоту Джеты-Огузского района. С полезными ископаемыми, в том числе золотом. Без всякого тендера Д.Усенов отдал эти земли. К сожалению, теперь в аппарате правительства этот документ найти не смогли. Я обращался в финансовую полицию, в Генеральную прокуратуру, в МВД. 5 мая прошлого года открыли уголовное дело по этому факту, но скоро будет год – ничего, никто…
За что боролись…
То есть, с кем надо бороться? Я хочу сказать – с нашими коррупционерами! Коррупционеры где? В моей книге вы найдёте фамилии некоторых нынешних министров, депутатов. Они до сих пор все работают во власти. Кто искал Николая Танаева? Никто. Мне дали бумагу, что местонахождение его неизвестно. Он работает в «Газпроме», строит дома, живёт спокойно в Санкт-Петербурге.
До сих пор у нас нет правительственной программы, нет концепции развития горнодобывающей отрасли. Значит, это кому-то выгодно? И все нынешние комиссии, я думаю, ничего не решат. Я сомневаюсь, что они что-то сделают, кроме шума. Все вы недавно слышали отчет ещё одной комиссии. Её члены доложили: есть мышьяк в озере Петрова. Ну, вы меня извините! Озеро находится гораздо выше золотоизвлекающей фабрики, поэтому мышьяк никак не мог туда попасть из комбината – вода по законам физики вверх не течёт. А с фабрики она поступает в хвостохранилища. Да и потом, в озере Петрова люди берут воду для своих социально-бытовых нужд – они бы давно все погибли, если бы там был мышьяк! Абсурд какой-то!
Почему до 2009 года нынешние крикуны никто не помог мне, когда я 45 раз судился с канадцами. Я судился с правительством по четырём вопросам. Никто из депутатов не помог мне. Никто не пошёл со мной в суд, все боялись. А теперь они – первые?! Я не против. Но давайте говорить предметно, документально, в законном русле. Да, сейчас на Кумторе проблемы есть. Но всему надо давать чёткую юридическую оценку. Здесь нельзя ничего голословно утверждать.
Поэтому я был неприятно удивлён, когда недавно одна газета написала, будто бы я где-то говорил, что когда во время апрельских событий, Алмазбек Атамбаев находился в моем кабинете, то там из моего сейфа пропали важные документы по Кумтору. Никогда я такого не говорил по отношению А.Атамбаева! Просто хотят посеять в нём недоверие ко мне, вот и всё, я так считаю.
Нужен ли стране «Кыргызалтын»?
В таком виде, как он существует сегодня, нет, не нужен. «Кыргызалтын» - посредник, брокер. Никому не нужная, никому не подотчётная организация. Гендиректор «Кыргызалтына» получает в 3 раза больше, чем президент государства Атамбаев! А чем занимается «Кыргызалтын» Продажей золота. Не канадцы продают золото, а именно «Кыргызалтын». Куда он дел серебро, куда дел медь?! Почему «Кыргызалтын» продаёт золото страны не на международных биржах, с аукциона, где цена была бы выше, а только двум иностранным банкам? Чей процент там заложен? Разве это не коррупционная схема?
Вот я и говорю, что борьбу с коррупцией надо начинать не гаишников, а с власть имущих. Почему нельзя расформировать «Кыргызалтын» и вместо него создать несколько сильных, прозрачно работающих предприятий? Зачем нам такой посредник? Борьба с коррупцией? У нас лицензии на разработку того же золота продавали за 300 сомов, а на биржах умелые спекулянты получают за них по 3 миллиона долларов. Вот где коррупция. Теперь ещё статус министерства геологии и минеральных ресурсов сняли, понизили до Госагентсав. Зачем? Зачем, если «Кыргызалтын» имеет гораздо больше прав и полномочий, чем любое Госагентство?! Сократите лучше «Кыргызалтын», а на средства, которые он имеет от посреднической деятельности, создайте настоящее прибыльное производство для добычи полезных ископаемых собственными силами. Это принесёт гораздо больше пользы государственному бюджету и народу страны.
Поэтому я хотел бы призвать и простых граждан, и политиков, чтобы все – инвесторы, чиновник, предприниматели – действовали бы только по законам нашей страны. Есть факты, есть документы? Тогда можно говорить, можно делать заявления, можно спрашивать с виновных. И начинать надо с наших граждан. Поверьте, некоторые из них могли бы очень много рассказать. А другие бы перестали воровать. Но без фактов и документов говорить не о чем.
Подготовил Виктор ВИНОГРАДОВ