Бишкек - 16 июля /KGinform/. Алкогольный рынок республики ждут перемены. Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики включил ЗАО «Агропищепром» в Государственный реестр субъектов естественных и разрешенных монополий на 2011 год по этиловому спирту и оказанию услуг по технической переработке спирта.

Одновременно изменен метод регулирования для ГП «Карабалтинский спиртовой завод» с ценового на установление предельного уровня рентабельности. Применение одинаковых методов регулирования для обоих монополистов даст им возможность самостоятельно определять уровень оптово-отпускной цены в пределах установленного уровня рентабельности в зависимости от финансового состояния.

Сегодня ситуация на рынке этилового спирта в республике заметно изменилась. Если при государственной монополии деятельность по производству и реализации спирта осуществляли только два государственных предприятия, то после ее отмены появились и частные спиртовые заводы. Сейчас ы этом секторе работают три спиртовых завода: «Карабалтинский спиртовой завод», ЗАО «Агропищепром» и ГП «Спиртовой завод «Каракол». Согласно данным Национального статистического комитета общий объем производства этилового спирта в 2010 году составил 8375,0 тыс. литров, за 6 месяцев 2011 года произведено 2395,8 тыс. литров (данные Госалкоагентства).

В 2010 году доминирующее положение на рынке занимало ГП «Карабалтинский спиртовой завод» с долей 71,8%, однако в нынешнем году все изменилось. Доля ЗАО «Агропищепром» на рынке возросла почти до 40 процентов, а доля ГП «Карабалтинский спиртовой завод» значительно снизилась и составила 56,9%. Таким образом, за анализируемый период, структура рынка спирта изменилась.

При этом, как констатируют представители антимонопольной службы, государственные предприятия и частные заводы оказались в неравных условиях работы. Так, многие ограничения по производству и обороту этилового спирта, предусмотренные действующим законодательством распространяются только на госпредприятия, при этом они не распространяются на частные предприятия.

К примеру, если частные заводы могут приобретать сырье для производства спирта из любых источников, то госпредприятие должно приобретать сырье только у хозяйствующего субъекта выигравшего тендер в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственных закупках». Как известно, проведение тендера является длительной и трудоемкой процедурой, кроме того в связи с тем, что в Кыргызской Республике в настоящее время сельское хозяйство характеризуется малоземельной, низкотоварной и мелкокрестьянской структурой хозяйствования, закупать пшеницу по тендеру приходится у перекупщиков, которые добавляют свою моржу и соответственно стоимость пшеницы увеличивается.

Чтобы создать равные конкурентные условия на рынке этилового спирта и недопущения злоупотреблений антимонопольное ведомство приняло данное решение. Кроме того направлено предложение в Аппарат Правительства Кыргызской Республики по предоставлению ГП «Карабалтинский спиртовой завод» возможности свободного приобретения сырья (зерна пшеницы) у разных поставщиков одновременно, без проведения тендеров, для дальнейшего функционирования и развития, что позволит создать равные конкурентные условия для предприятий-производителей этилового спирта. Кроме того, приобретение пшеницы предполагается у внутренних поставщиков, то есть у отечественных производителей, что также является одной из мер по поддержке отечественного рынка пшеницы.