Бишкек - 30 июня /KGinform/. Сегодня, 30 июня Президент Кыргызской Республики Роза Отунбаева выступила перед депутатами Жогорку Кенеша. Редакция ИП "KGinform" публикует полный текст выступленич Розы Отунбаевой, распространенный прес-службой главы государства.

"Уважаемые депутаты!

Я сочла необходимым высказать свое мнение о нынешней ситуации в стране и обратиться к вам, пользуясь полномочиями и правом Президента в соответствиии со статьей 64, пунктом 3 Конституции Кыргызской Республики.

Сегодня вы проводите заключительное заседание сессии Жогорку Кенеша, результаты которого, несомненно, решают дальнейшую судьбу демократических реформ, начатых в апреле 2010 года.

Уважаемые депутаты!

После прошлогодней Народной революции 7 апреля ситуация в стране кардинально изменилась, полностью обновилась общественная система. Новая Конституция, принятая на всенародном референдуме, открыла дорогу политическим реформам и заложила фундамент парламентской демократии. Вот уже год, как мы работаем при новом государственном устройстве, новом формате отношений между ветвями власти. Мы все являемся очевидцами процесса формирования парламентской формы государственного управления. Надо откровенно признать, что этот процесс является нелегким, и он, по сути, не мог быть другим. Каждое новое дело, каждый новый путь реализуется на практике на самом деле непросто. Мы все были свидетелями сложностей при составлении коалиции большинства, формировании состава Правительства, позже – при утверждении государственного бюджета, и сейчас трудно сказать, что работа по всем направлениям идет слаженно. Произошли задержки по времени, особенно в вопросах приведения в соответствие с новой Конституцией нормативных правовых актов, до сих пор не дошли руки до очень важных законов, имеющих приоритетное значение для сегодняшнего дня.

Нынче разгораются нешуточные споры и дискуссии вокруг законов, регулирующих президентский выборный процесс и его сроки, высказываются как обоснованные, так и необоснованные мысли о них. В средствах массовой информации начали муссироваться мнения и о том, что, якобы, «срываются сроки выборов, и они могут передвинуться на следующий – 2012 год». Самое удивительное и печальное в этих измышлениях - это попытки необоснованно обвинить меня, Президента, и объявить во всем виноватой. Я ответственно заявляю, что это голословное обвинение, это неправда, которая уму непостижима.

Уважаемые депутаты!

Мы знали, что после принятия новой Конституции потребуется немало времени для подготовки и обсуждения законов, приведения их в соответствие с Основным законом. В целях ускорения этих процессов в 2010 году была образована специальная рабочая группа, входящая сначала в состав Временного Правительства, а затем и в Администрацию Президента. Как мне известно, еще до парламентских выборов ею было подготовлено свыше 89 законопроектов. Среди них и законопроекты, регулирующие проходящие в нынешнем году президентские выборы, а именно – конституционный закон «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и закон «Об избирательных комиссиях по выборам и проведению референдумов». Поэтому мне сегодня абсолютно непонятно, по каким причинам указанные законопроекты были переданы на рассмотрение депутатов Жогорку Кенеша только в начале апреля и приняты ими 12-13 мая.

Эти законы переданы были на мое рассмотрение только 26-27 мая, т.е. через две недели после их принятия. Если это, действительно, правда, что депутаты работают днем и ночью, то тогда непонятно, по какой причине их не смогли донести из одной стороны здания в другую, и почему они в течение 14 дней были без движения. Я этого не понимаю.

В представленных мне законах содержались противоречивые нормы, в том числе и не соответствующие Конституции, а также не были соблюдены конституционные нормы при принятии законов, вследствие чего я была вынуждена наложить на них вето и возвратить их в Жогорку Кенеш со своими возражениями. Я хочу акцентировать ваше внимание на следующем обстоятельстве. Закон был возвращен Жогорку Кенешу не через месяц, в соответствии с процедурой, а всего через 18 дней.

Я глубоко убеждена в том, что не бывает больших и малых, важных и неважных ошибок при принятии законов, особенно когда речь заходит о судьбоносных, связанных с выборами. Каждый закон должен не противоречить Конституции, а приниматься и вводиться в действие в соответствии с ней и действующими нормативными правовыми актами.

Как мне известно, 15 июня были выработаны на основе возражений Президента согласованные варианты законопроектов в соответствующем комитете Жогорку Кенеша с участием представителей Правительства и Центральной избирательной комиссии. Эти законопроекты были внесены в повестку дня пленарного заседания Жогорку Кенеша 17 июня. Но когда председатель Центральной избирательной комиссии Акылбек Сариев начал давать информацию, этот процесс был остановлен со стороны Торага и направлен на обсуждение комитетов и фракций. Однако в дальнейшем эти законопроекты так и не были внесены в повестку дня. По предложению депутата Г.А.Скрипкиной законопроект «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» был рассмотрен только 24 июня и принят. Но этот закон до сегодняшнего дня, т.е. до 30 июня, так и не представлен мне на подпись. По имеющейся информации принятый закон находится уже 4 дня на рассмотрении депутата О. Ч. Текебаева, и без его согласия, якобы, он не будет двигаться.

Уважаемые депутаты!

Можете судить сами, объективно проанализировав и ответив: кто задерживает принятие законов, и какие здесь ведутся политические игры, какие интересы и кем преследуются.

Накануне я вынуждена была отменить свою официальную рабочую поездку в Литву в стремлении в установленный срок подписать принятые вами законы, объявить об их действии, чтобы ускорить вопросы, связанные с выборным процессом. Мне пришлось отказаться от нескольких двусторонних встреч, имеющих важное государственное значение для Кыргызстана. Такое очень редко происходит в международных отношениях – только в случае крайней необходимости. Я надеюсь, что вы понимаете это.

Наш народ показал образец высокой политической культуры, несмотря на трагические события, произошедшие в апреле-мае-июне 2010 года, слабость государственной власти, глубокий социальный и экономический кризис в стране. Референдум по принятию новой Конституции и выборы депутатов Жогорку Кенеша прошли открыто и с соблюдением всех демократических норм. Этот факт признали, и он получил высокую оценку не только нашего гражданского общества, но и международных организаций и стран, сотрудничающих с нами. Вам хорошо известно, что мировая общественность проявляет большой интерес к предстоящим президентским выборам. Все взоры направлены в нашу сторону, ожидая, сможет ли Кыргызстан пойти до конца по пути парламентской демократии, существовать в рамках правового поля и быть в русле мировой цивилизации. Я хочу открыто сказать вам: поддержка происходящих у нас демократических процессов со стороны мирового сообщества большая. Я глубоко убеждена, что авторитет страны еще более укрепится предстоящими осенними президентскими выборами, и народ Кыргызстана найдет достойное место в мировой цивилизации.

Я, как глава государства, пошла на такой шаг, придавая огромное значение той политической ситуации и осознавая, что на вашем рассмотрении сегодня находятся судьбоносные для народа и государства вопросы.
Уважаемые депутаты!

Я ответственна за проведение предстоящих выборов в рамках закона, в духе открытости и демократии. Эта задача была возложена на меня на референдуме, прошедшем 27 июня 2010 года. Этот свой долг я выполню, несмотря ни на что и приложив максимум усилий, поэтому я не могу молча закрыть глаза на недостатки и неувязки, которые впоследствии могут оказаться причиной разных юридических споров.

Никто не может отобрать у меня миссию проведения президентских выборов. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и законом о введении ее в действие, только после того как вновь избранный Президент приступит к работе я объявлю об окончании переходного периода и срока моих полномочий. Это мой долг перед народом, это и есть та задача, которая была поставлена передо мной народом.

Мандат, врученный всенародным референдумом, дает мне право и возможность делать решительные шаги по выполнению до конца порученной задачи, принимать все меры по упреждению и выходу из трудных ситуаций, в которые могут попасть в результате влияния разных политических интересов наш народ и государство.

Уважаемые депутаты!

Я призываю вас к конструктивной работе в последний день сессии. Народ ждет от вас принятия законов, необходимых для президентской гонки, объявления ее сроков, выборов состава Центральной избирательной комиссии. Я также надеюсь, что на этом заседании в рамках закона вы утвердите в полном составе Совет по отбору судей, который является основным звеном в реформировании судебной системы.

Эти решения не должны основываться на партийных, политических, региональных и иных интересах, а обязаны приниматься в соответствии с интересами всего народа, с осознанием ответственности за судьбу государства.
Ответственность за стабильное развитие страны, за достижение серьезных успехов в повышении уровня жизни народа, у вас, уважаемые депутаты, у членов Правительства и у меня, как у главы государства, одинакова. Народ ждет от нас совместных и согласованных действий.

Благодарю за внимание!"

• Роза Отунбаева выступила перед депутатами