Отчет Международной комиссии по югу: виновата власть?11.05.2011 16:57Бишкек - 11 мая /KGinform/.
В сложном положении оказалась высшая власть Кыргызстана после оглашения отчета Международной независимой комиссии по исследованию прошлогодних июньских событий на юге республики.
В отчете содержатся обвинения в адрес Временного правительства, но отметается участие внешних сил в «режиссуре» трагедии, отрицается участие в ней международных террористических организаций, и, наконец, нет доказательств, говорится в отчете, что в организации кровавой драмы принимал участие лично К.Бакиев. Напомним: как раз эти факторы Временное правительство, а затем национальная комиссия назвали главными в создании масштабного конфликта на юге страны.
Может быть, наши властители и поспорили бы с выводами международной комиссии, но все-таки возглавлял ее Киммо Кильюнен – спецпредставитель Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по Центральной Азии, то есть Запад и США стояли за этой фигурой. Только за одну фразу из отчета (а их много): «Атмосфера беззакония и вседозволенности установилась в Оше после апреля. Государство практически полностью устранилось от межэтнической политики… Это оставляет безответным вопрос о том, являются ли узбеки и другие нацменьшинства частью политического сообщества в Кыргызстане или это доступно только кыргызам,» - только за такую фразу можно было бы стать персоной нон-грата, но… Но. Но. Но.
Но Запад и США тоже ждали отчета. И только он появился, как тут же посыпались позитивные отклики на него. И от Верховного комиссара ООН по правам человека, и от директора программы по Европе и Центральной Азии «Международная амнистия», и – самое главное – от Госдепа США. Только-только наши дежурные правозащитники и энпэошники начали собирать пресс-конференции и, потрясая тренированными кулаками, предавать анафеме отчет международной комиссии, только бывшие члены бывшего Временного правительства стали озвучивать свои контраргументы (например, экс-министр обороны, а ныне депутат парламента Исмаил Исаков совершенно серьезно по первому национальному телеканалу заявил, что армия прибыла на юг, но не могла решать поставленные задачи, потому что у нее не было… резиновых пуль, а были только боевые патроны. Казалось бы, зачем тогда бывший министр ввел войска в прошлом году, если они ничего не могли сделать против вооруженных мародеров и убийц? Чтобы полетать под телекамеры на военном вертолете?), как тут – раз! – мнение международного сообщества. У нас же международное сообщество – это ЕС и США.
Теперь по привычному пути – сотрудничать с Западом и США? Значит – полицейская консультативная группа ОБСЕ? Значит, жесткий контроль со стороны «международного сообщества»?
А что делать? Сами виноваты… Теперь нам придется не только выслушивать так называемые рекомендации так называемой независимой комиссии, но и выполнять их под контролем международных организаций, поскольку срок для нашей власти определен в 6 месяцев, то есть в ноябре наши правители должны будут отчитаться перед международным сообществом о выполнении его рекомендаций.
Каких рекомендаций? Например, таких: «Государству следует вернуть название «Республика Кыргызстан» как более соответствующее гражданской основе национального строительства, чем название «Кыргызская Республика». Ну как? Интересно, сможет ли независимая международная комиссия предложить Китайской Народной Республике сменить название, поскольку на ее территории имели место выступления (и подавления их) сепаратистов в Тибете или в СУАР? Нет, конечно. Да и связь с названием страны и трагедией на юге мало понятна. Не секрет, что в 1990-м году, когда произошли масштабные межэтнические столкновения на юге, наша страна называлась Киргизской Советской Социалистической Республикой. Дело в том, что подобная «рекомендация» граничит с вмешательством во внутренние дела суверенного государства, уж мы сами, наверное, можем правильно назвать свою страну!
Или другой пример рекомендации от независимой комиссии: «Государство должно сотрудничать с Полицейской консультативной группой ОБСЕ в Кыргызстане, штаб-квартира которой находится в Оше, для повышения профессионализма сил безопасности и повышения доверия населения к этим силам». Вот вам, господа патриоты! Вы все время кричите о величие Кыргызстана, а страна теряет элементарную самостоятельность. И только потому, что слабость центральной власти привела к столь тяжелым последствиям. Комиссия Киммо Кильюнена рекомендует придать узбекскому языку в южном Кыргызстане специального статуса. Советует правительству обеспечить такой состав сил безопасности, чтобы он отражал этническое многообразие общества…».
Все это хорошо, но это мы сами у себя в стране должны решать, что и как называть, какие меры предпринимать.. При условии, правда, наличия сильной власти.
Поэтому не удивительно, что отчет независимой комиссии был воспринят, мягко говоря, неоднозначно. Собственно, вызывает недоумение не сам по себе отчет, а эти странные рекомендации суверенному государству.
Но больше всего удручает то, что и сторонники отчета комиссии Киммо Кильюнена, и его противник больше всего озабочены поисками стрелочников. Как будто найти виновных - это разом решить все проблемы региона. Причины межэтнической трагедии на юге так и остались неисследованными.
Эмоции или серьезная аналитика?
Корреспонденты ИП KGinform провели небольшой соцопрос среди жителей южного региона. Главный вопрос: «Как Вы оцениваете отчет Международной независимой комиссии по событиям прошлого года?».
Крайности в оценке отчета Международной комиссии по расследованию июньских событий 2010 года ни к чему хорошему не приведут, считают жители южного региона.
Республиканские газеты с изложением отчета Международной комиссии Киммо Кильюнена стали на юге Кыргызстана своего рода бестселлером. Горожане, сельчане спрашивают их друг у друга.
Понятное дело: Интернет есть далеко не у всех, а далеко не всем изданиям можно доверять – говорят, преподносят выдержки из отчета в выгодном кому-то свете.
Что же говорят, о чем думают те, кто имел возможность прочитать отчет?
Торобай, правозащитник, г. Ош:
- Вполне согласен с выводом о том, что Временное правительство несет свою долю ответственности за те жестокие столкновения, которые произошли год назад. Так и было, как в отчете сказано: «…атмосфера беззакония и вседозволенности установилась в Оше после апреля. Государство практически полностью устранилось от межэтнической политики». И вообще, могу добавить: от наведения элементарного порядка. Да и сегодня на улицах и в бизнесе все идет по правилам, установленным криминальным миром. Тот же рэкет, передел собственности, махровый бытовой национализм. Слабость государства – вот в чем беда нынешнего Кыргызстана.
Назарбай, таксист, г. Джалал-Абад:
- Все мы живые свидетели тех событий. Видно было невооруженным глазом: Временное правительство в то время заигрывало с различными группами местных деятелей, чтобы заручиться поддержкой их электората в сложные для себя времена. А управление регионом было потеряно. И получилось то, что получилось. А вот за то, что власти не побоялись пригласить Международную независимую комиссию для расследования случившегося, - честь им и хвала! Это достойный шаг.
Абдикерим, учитель, г. Ош:
- Вижу, работа проделана большая. Отчет во многом отличается от подобного документа национальной комиссии. Выводы заставляют задуматься. Но получается, что виноваты в случившемся больше мои соплеменники, кыргызы. Вот в это-то я верить категорически не хочу. Целый год наши политики, общественные деятели, практически вся пресса наша утверждали как раз обратное. И что же? Они, зарубежные спецы, знают больше, чем мы?
Каныбек, политолог:
- Эмоциональную реакцию чиновников тех или иных «соответствующих» ведомств можно как-то понять. Кому приятно признать свои ошибки или вину?
Лично я тоже кое в чем не согласен с выводами и рекомендациями комиссии. Но считаю: важно отбросить в сторону личные обиды, амбиции, стереотипы и постараться извлечь пользу от этого отчета. Это ведь своего рода взгляд со стороны, взгляд профессионалов, основанный на документах, личных беседах, наблюдениях. Отчет международной комиссии должен служить стабилизации положения, тому, чтобы трагедия больше не повторилась никогда.
Салимжан, социолог, г. Ош:
- Узбекское сообщество с надеждой ждало появление этого документа, все хотели услышать объективную оценку произошедшего в июне прошлого года. Те, с кем я успел побеседовать в эти дни, считают: в основном дана реальная или близкая к реальности картина тех событий. Очень хочется, чтобы власти не встали в позу, а прислушались к рекомендациям. Впрочем, дело не только во властях. Надо, чтобы изменилось общественное сознание, затуманенное усилиями отдельных политиков, и вообще групп, формирующих это самое сознание.
Мне кажется, если страна, общество и власти проигнорируют этот отчет, тогда можно считать, что надежд на будущее у этнических меньшинств практически не останется.
Надежда, предприниматель, г. Ош:
- Меня пугает истерия, имеющая место в некоторых изданиях по поводу отчета комиссии. Ведь кое-кто (далеко не последние лица в стране) в открытую пугают новыми столкновениями. Получается, уроков мы не извлекли. Нет покаяния – вот что страшно.
Боюсь, что этнические меньшинства Кыргызстана ожидает дальнейшее сужение образовательного, культурного, информационного пространства. А возможно, и среды обитания.
А ведь в рекомендациях комиссии ничего нового и необычного нет – все это следует из прав и обязанностей, гарантируемых нашей Конституцией и документами международного сообщества.
Будем ли мы прислушиваться к мнению международного сообщества или останемся сами с усами? Пока особого оптимизма у меня нет.
Калдарбай, студент:
- Честно говоря, узбеков я не особенно люблю, хотя о целом народе так нельзя говорить. Но не хотел бы я, чтобы отчет Международной комиссии стал в руках иных наших политиков инструментом игр с электоратом. Такими вещами не шутят. В оценке отчета нужны все же не крайности и эмоции, а работа мысли. Аналитика, объективность.
Материал подготовили К.Баатырканов. Ж.Осмоналиев.
А.Кожегулов.