Бишкек - 12 апреля /KGinform/. (Окончание. Начало см. в материалах за 7 и 10 апреля).

Политика достижения оперативной и среднесрочной стабильности работы отечественной энергетики, обеспечение энергетической безопасности должна состоять из трех частей: институциональной, тарифной и инвестиционной политики, - убежден Эрнест Карыбеков.

- Эрнест Назарбекович, когда знакомишься с данными по энергетическому потенциалу нашей страны, невольно возникает удивление: при таком колоссальном потенциале Кыргызстан до сих пор не может даже обеспечить собственную энергобезопасность. Почему?

- Вопрос резонный. Вы правы, имея столь мощный потенциал, наша страна использует его максимум на 10%, то это относится только к гидроэнергетике.. Несколько цифр. Кыргызская Республика обладает 2% энергетических ресурсов Центральной Азии, в том числе, большими запасами углей и 30% гидроэнергетических ресурсов, из которых освоено только десятая часть. При этом в структуре топливно-энергетического баланса республики импорт топливных ресурсов составляет более 50%.

На территории страны известно 70 месторождений угля, общий утвержденный запас которого по состоянию на 1 января 2010 составляет 1 млрд. 316,9 млн. тонн. Но в настоящее время около 1,1 млн. тонн угля, или примерно 78% от ежегодно потребляемого объема, импортируется. Угольная отрасль Кыргызстана субсидируется из бюджета страны.

Электроэнергетическая сеть обеспечивает доступ к электроэнергии для 100% населения, потребление электроэнергии на душу населения составляет 2 400 кВ.ч., что является достаточно высоким показателем. Гидроэнергетический потенциал Кыргызской Республики это - 252 крупных и средних реки, оценивается в 18,5 млн. кВт мощности и более чем в 160 млрд. кВт.ч. выработки электроэнергии. Наиболее крупные гидроэнергетические ресурсы сосредоточены в бассейнах рек Нарын (среднегодовой сток 10-14 млрд. куб. м) и Сары-Джаз (сток - 3-4 млрд. куб.м). Потенциал тепловых электрических станций (ТЭС) равен – 5-15 млрд.квт.ч. Гидроэнергетические ресурсы малых рек и водостоков со среднемноголетними расходами от 3 до 50 куб. м/сек составляет порядка 5-8 млрд. кВт. ч. в год, из которых используется только 3 %.

- При таком энергетическом потенциале к нам должны хлынуть инвестиции!

- Да, но при условии, что будут созданы хорошие условия для стабильной работы инвесторов. И это не только неизменные тарифы, о чем я уже говорил. Это преобразование раздробленных мелких копаний в крупные, способные освоить и вернуть большие кредиты. Это создание строгой современной системы учета и контроля за потерями и своевременными платежами за электроэнергию, это модернизация электрических сетей и строительство новых мощностей – прежде всего тепловых электрических станций.

Финансовое состояние энергетических компаний за последние годы не улучшается. За последние 10-15 лет регулярно, каждые 3-4 года, происходило списание миллиардных долгов энергокомпаний, сбор средств за отпущенную электроэнергию очень далек от 100%. Здесь необходимо жестко наводить порядок. Необходимо обеспечение нормированных условий применения средств измерения; ремонт и замена морально и физически устаревших средств учета; установка дополнительных приборов учета, в том числе счетчиков с предоплатой; защита приборов учета от хищений электроэнергиии; внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ) и АСКУЭ бытовых потребителей (АСКУЭ БП); обеспечение физического и финансового разделения учета электроэнергии, реализуемой электрическими компаниями на экспорт;
реализация мероприятий по закупке энергоресурсов (особенно угля) в рамках конкурентного тендера, рассчитанного на многолетние поставки от прямых производителей углеводородов.

Кроме того, следует принят и ратифицировать законы, позволяющие осуществить частные инвестиции в Кара-Кечинскую КЭС и строительство нового энергокольца Кыргызстан - Казахстан, с созданием диспетчерского центра «Энергия-2». Следует разработать и начать реализацию проекта строительства тепловой электростанции и ЛЭП 500 кВ «Токтогул» - «Алматы»; модернизировать ТЭЦ-1 г. Бишкек и ТЭЦ г. Ош.

Общий объем инвестиций, необходимый для развития энергетического сектора в среднесрочный период (2011-2016 годы), составляет порядка 2 млрд. долларов США. Инвестиционная политика в энергетическом секторе будет направлена на привлечение частного капитала, улучшение инвестиционного климата, включая создание регулятивной и конкурентной среды для привлечения новых инвестиций, совершенствование фискальной политики.

В первую очередь, инвестиции необходимо направить в распределительные компании в целях снижения технических и коммерческих потерь. Автоматизация и модернизация распределительных сетей позволит снизить величину потерь до технических нормативов. В целом, по оценкам экспертов, минимальная потребность в инвестициях для распределительных сетей составляет порядка 300 млн. долларов США (кредиты частных и международных банков, собственные средства компании).

В среднесрочный период инвестиции нужно направить на строительство Кара-Кечинской КЭС, высоковольтной линии (ВЛ) -500 кВ «Токтогул – Алматы», АСКУЭ и реабилитацию существующих генерирующих мощностей. Приоритетными объектами рассматриваются Бишкекская ТЭЦ-1, Уч-Курганская и Атбашинская ГЭС. По предварительной оценке необходимые инвестиции для ТЭЦ-1 составляют 30 млн. долларов США, для Уч-Курганской ГЭС – 15 млн. долларов США и для Атбашинской ГЭС – 10 млн. долларов США, и должны быть обеспечены за счет собственных средств, грантов и инвестиций в рамках программы государственных инвестиций.

Таким образом, распределительные энергокомпании будут объединены в одну компанию с возможной продажей части акций инвесторам. Так же будут объедены ОАО «НЭСК» и ОАО «Электрические станции». Большому хозяйствующему субъекту легче получить инвестиции в необходимом объеме и освоить их. Кроме того, вновь созданным компаниям будет возможность кредитоваться у частных и международных банков для автоматизации и модернизации своих объектов.

- Эрнест Назарбекович, Информационный портал KGinform благодарит вас за интересный рассказ об энергетике Кыргызстана. Разумеется, всего сразу рассказать нельзя, поэтому надеемся, что сможем продолжить диалог.

Нурдин Аширбеков.